目 录
绪 论 1
第一章 济急与应变: 镇压太平天国初期清廷的军费筹解 13
第一节 战局误判与倾力拨解 14
第二节 京师纾困筹策 24
第三节 由处常到变制 39
第二章 供饷新尝试: 咸丰朝中后期的联省合筹军饷 55
第一节 旧制难恃与新规依违 56
第二节 初期联省合筹的聚散 60
第三节 长江五省合筹军饷筹议 73
第四节 合筹阶段牵制因素与权力结构的新动向 79
第三章 粮台纷争与咸同战时财政 84
第一节 饥饱各异与关系恶变 85
第二节 饷源地争夺与将帅干预放饷 94
第三节 筹饷总局兴废与南北两台归并 103
第四节 粮台职官授权的学理检讨 117
第四章 行走在制度内外: 曾国藩东征军费的筹策 121
第一节 咸丰初期的旧制之变 124
第二节 东征前期解饷的制度羁绊 130
第三节 谋权以筹饷 150
第四节 逾规扩饷 159
第五节 冲破 “ 文法” 限制及其他 188
第五章 私情与公意: 咸同军费协济运作的实态 193
第一节 私函·公牍·奏折 193
第二节 疆臣与户部 197
第三节 粤厘筹策 205
第六章 咸同战时皇室财政的逾规与管控 213
第一节 从济危到自困 213
第二节 战区财源之解留两难 222
第三节 从会议解困到部府交讧 239
第七章 左宗棠西征筹饷与同光战时财政调控 258
第一节 西征初期供饷与筹款的艰难 259
第二节 清廷调控东西争款 270
第三节 洋债、 华款筹借与各方掣肘 284
第四节 新史识下 “ 旧问题” 的再认识 304
第八章 “ 舆论干政” : 《 申报》 与同光之际的征疆举债 308
第一节 英人觊觎新疆与 《 申报》 舆论辅助 309
第二节 拒借舆论经营和英方外交讹诈 314
第三节 舆论干政对决策影响的实证分析 319
第九章 光绪朝中期清廷的财政纾困与保疆经略 327
第一节 根本与枝叶: 对主从关系的认知 327
第二节 东北增防行动与财力支持调升 332
2 白银与战争: 晚清战时财政运筹研究
第三节 西陲固疆与纾困筹策 337
第四节 台湾设省经略与福建协济 351
第五节 纾困与靖边的纠结 356
第十章 辛亥革命时期清廷的战时财政运筹 369
第一节 由预算轨道转向战时财政 369
第二节 勾堆借款与外省举债 376
第三节 急筹内款 384
第四节 应对战区请款 394
结 语 400
主要征引文献 415
后 记 44
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